一、Ⅰ级应急响应

　　当预测、预报可能发生以下情况之一者，市防指会商研判后，视情况发布红色预警（特别严重），启动Ⅰ级响应行动。

　　（1）当主城区（细河区、海州区、太平区）或两个以上县区（含两个）发生区域性特大暴雨（24小时降雨量在250mm以上），可能造成特别严重的群体性伤亡和财产损失，可能造成特别严重的洪水、山洪及地质灾害。

　　（2）柳河、绕阳河、细河、养息牧河有一个流域发生50年一遇以上特大洪水。

　　（3）大中型河流重要河段堤防发生重大险情极可能溃堤，柳河彰武县城段、细河城市段河道发生超标准洪水或超安全泄量。

　　（4）闹德海水库、佛寺水库、四合水库等重要水库发生重大险情极可能垮坝。

　　二、Ⅱ级应急响应

　　当预测、预报可能发生以下情况之一者，市防指会商研判后，视情况发布橙色预警（严重），启动Ⅱ级响应行动。

　　（1）当主城区（细河区、海州区、太平区）或两个以上县区（含两个）发生区域性大暴雨（24小时降雨量在100mm-250mm），可能造成严重的群体性伤亡和财产损失，可能造成严重的洪水、山洪及地质灾害。

　　（2）柳河、绕阳河、细河、养息牧河有一个流域发生20～50年一遇大洪水；牤牛河、秀水河有一个流域发生50年一遇以上特大洪水。

　　（3）大中型河流一般河段或重点小型河流重要河段堤防发生重大险情极可能溃堤。

　　（4）大清沟水库、八宝海水库等中型水库或地河上6座重点小型水库发生重大险情极可能垮坝。

　　三、Ⅲ级应急响应

　　当预测、预报可能发生以下情况之一者，市防指会商研判后，视情况发布黄色预警（较重），启动Ⅲ级响应行动。

　　（1）当主城区（细河区、海州区、太平区）或两个以上县区（含两个），发生区域性暴雨（24小时降雨量在50mm-100mm），可能造成较重的群体性伤亡和财产损失，可能造成较重的洪水、山洪及地质灾害。

　　（2）柳河、绕阳河、细河、养息牧河有一个流域发生10～20年一遇较大洪水；牤牛河、秀水河有一个流域发生20～50年一遇大洪水。

　　（3）小型河流重要河段堤防发生重大险情极可能溃堤。

　　（4）小（Ⅰ）型水库发生重大险情极可能溃坝。

　　四、Ⅳ级应急响应

　　当预测、预报可能发生以下情况之一者，市防指会商研判后，视情况发布蓝色预警（一般），启动Ⅳ级响应行动。

　　（1）当主城区（细河区、海州区、太平区）或两个以上县区（含两个），发生区域性短时强降雨，可能造成一般的群体性伤亡和财产损失，可能造成一般的洪水、山洪及地质灾害。

　　（2）柳河、绕阳河、细河、养息牧河有一个流域发生5～10年一遇一般洪水；牤牛河、秀水河有一个流域发生10～20年一遇较大洪水。

　　（3）一般行洪河道堤防发生重大险情极可能溃堤或无堤段河水出槽可能造成严重影响。

　　（4）小（Ⅱ）型水库发生重大险情极可能溃坝。

　　《阜新市防汛抗旱应急预案》政策解读——

　　不同灾害的应急响应措施 

　　一、河流洪水

　　1、当河流水位超过警戒水位时，当地防汛抗旱指挥机构应组织专业和群众防汛队伍巡堤查险，严密布防，视情况及时上报市防指，必要时驻阜部队（军分区、武警支队）、消防支队参加重要堤段、重点工程的防守或突击抢险。

　　2、当河流洪水位继续上涨，危及重点保护对象时，防汛抗旱指挥机构和承担防汛任务的部门、单位适时调度运用防洪工程，调节水库拦洪错峰，启动泵站抢排内涝，清除河道阻水障碍物、临时抢护加高堤防，增加河道泄洪能力等。

　　二、山洪灾害

　　1、山洪灾害的处置由当地防汛抗旱指挥机构负责，水利、自然资源、气象、水文、应急等部门做好相关工作。

　　2、当预测有山洪灾害发生时，当地防汛抗旱指挥机构启动山洪灾害防御方案，按照告知性、警戒性、紧急性三级预警指标，及时转移危险区域群众。对山洪沟核心区域进行封闭，加派警力24小时看守，确保转移人员及外来人员不得进入，直至解除封闭。

　　3、当地防汛抗旱指挥机构要加强山洪灾害非工程措施的运行监管。重点保障自动雨量站、水位站的正常运行，确保雨量和水位信息及时准确传送。同时要强化乡镇村屯预警广播、手摇报警器、铜锣、短信群发等预警系统的使用。

　　三、堤、坝溃决

　　1、当预测可能发生堤、坝溃决时，当地防汛抗旱指挥机构应立即启动相关预案，组织危险区域群众转移。

　　2、当出现堤坝溃决前期征兆时，防汛责任单位要及时向下游发出警报，加强观测监测。主要河流堤防决口、水库、尾矿库垮坝等事件应立即报告市防汛抗旱指挥部。

　　3、当发生堤、坝溃决时，当地防汛抗旱指挥机构立即组织实施堤防堵口。按照权限调度水利工程，为实施堤防堵口创造条件，并明确堵口、抢护的行政、技术责任人。市防汛抗旱指挥部立即派技术专家赶赴现场指导。

　　四、城镇内涝

　　1、当预测有内涝发生前，要对公铁桥、立交桥、漫水桥等重点易涝区做好排水管清掏、坑槽修补、检查井防坠网安装等工作。同时做好防风工作，防止路灯、广告牌出现倒塌伤人事故。

　　2、当内涝发生时，立即启动平西、高德、五龙等大型排水泵站及其他排水泵站，对内涝区域进行紧急排涝。

　　3、供水、燃气、热力系统应急处置。对重点供水管网、泵房开展检修抢修。同时提高污水处理能力，减轻排水管网运行压力；做好供热系统换热站、配电室、锅炉房、变电所及地下构筑物的检修，备好防汛物资；对然气管网设施进行防风加固，各场区、罐区、仓库做好安全检查，消除安全隐患。

　　4、建筑工地深基坑及人防工程的应急处置。加强对建筑工地有深基坑作业现场及人防工程现场的检查指导，及时消除安全隐患。

　　《阜新市防汛抗旱应急预案》