各县水利局、区农业农村局，机关各科室、直属各单位：

为推进我市数字孪生水利建设，加快构建以数字孪生水利为核心的智慧水利体系，我局制定了《阜新市推进数字孪生水利建设工作方案》，请各县区水利局对照本方案成立工作领导小组，有效对接市局相应科室及部门，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                         阜新市水利局　　

                         2024年3月27日　　

（此件公开发布）

阜新市推进数字孪生水利建设工作方案

为推进新时代阜新水利高质量发展，统筹推进阜新水利数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程，结合我市水利工作实际，制定本方案

一、工作目标

到“十四五”末期，利用新一代信息技术在虚拟数字世界中逐步推进我市数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建设，进而推动我市智慧水利建设。利用水利规划设计及建设的物理实体相互映射、同步仿真、协同交互、高度一致且可以前瞻性预演的数字孪生体，围绕流域水系上下游、左右岸、干支流架构以及重要部位、重点工程、重要断面，整合自然环境特征、经济社会状况等约束条件，系统分析流域规划、工程建设、调度运用、管理活动等对流域整体的作用和影响，实现全流域重点影响地区和重点关注区域的水旱灾害防御“四预”、水资源管理与调配，使水资源节约保护、水工程建设管理、水工程运行管理、河湖保护与管理、水政监察、水土保持、水利行政、水利监督等多项业务应用智能化有序推进。

二、工作任务

（一）市县（区）工作任务

市、县（区）水行政部门利用本辖区内的重点水利规划设计及重点水利工程建设由市级评审认定择优选取开展数字孪生水利建设。

水旱灾害防御类:水库水闸、河道、山洪灾害防御、水文基础设施等工程。

农村水利类:灌区、涝区、泵站、农村供水等工程。

水资源类:引调水、水资源监测等工程。

1、监测体系建设

围绕水旱灾害防御类、农村水利类、水资源类工程的运行管理，监测采集工程管理和保护范围的雨量、水位、流量、泥沙等水文信息，监测采集工程运行、险情、变形、渗流、应力应变和温度等工程安全信息，监测采集水质、土壤情、设备运行状态和安防监控等信息。

2、基础设施建设

根据业务需要建设工控网、工程现地及远程自动化控制系统。整合利用已有基础设施资源，采用自建和依托政务云的方式，建设计算存储设施设备。

3、业务应用建设

围绕水旱灾害防御类、农村水利类、水资源类工程的运行管理，开展模型库、知识库和流域防洪、防洪兴利调度、工程安全、生产运营、巡查管护、计量收费等业务功能建设。

4、安全体系建设

围绕业务网、工控网、业务应用，加强网络安全、数据安全和密码应用体系建设。加强网络安全组织管理，落实网络安全责任制。

5、共建共享

按照统一的接口，通过数据交换、服务调用等方式，在数据底板、模型库、知识库等方面与省级数字孪生平台进行共建共享、实现与省级数字孪生平台互联互通、数据共享，建设成果与相关的数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程进行共享。

（二）省级工作任务

省级负责数据底板建设。利用共享省级数字孪生水利L1级(面上中低精度建模)、L2级(重点区域精细建模)、 L3级(重要实体场景建模) 形成数据底板。地理空间数据，构建工程数字化孪生场景，接入相关基础数据、监测数据、业务管理数据、跨行业共享数据。

三、进度安排

市、县（区）水行政部门利用本辖区内的重点水利规划设计及重点水利工程建设与水利工程建设同步开展设计，同步建设、运行。

四、任务分工

工程所在市、县(区)水行政主管部门或工程建设管理单位负责编制所属水利工程的数字孪生技术方案并组织实施。

五、保障措施

(一)加强组织领导

市水行政部门成立数字孪生水利建设工作领导小组(以下简称“市领导小组”)，各县(区)水行政主管部门为成员单位。各成员单位应建立工作领导小组，落实数字孪生重点水利建设任务，加强前期设计，定期将数字孪生重点水利建设进度报市领导小组办公室。

(二)加强资金筹措

对于符合数字孪生水利顶层设计,数字孪生水利设计较好技术方案合理、推进措施有力的水利工程项目，坚持优先原则，可先行建设。各成员单位要拓宽资金来源，统筹资金渠道，充分采用水利工程带信息化模式，统筹推进数字孪生重点水利建设。积极争取发改、财政支持，在重点水利工程建设、运行管护预算中安排数字孪生水利建设、运维资金。

(三)加强人才支撑

市、县（区）水行政部门要加强对网络安全和业务系统运行维护人才保障，培养既懂水利又懂网信的复合型人才。

(四)加强科技创新

市、县（区）水行政部门加强数字孪生水利相关科学研究和技术创新，以科技创新驱动数字孪生水利建设，形成一套效果好、可复制、可推广的成果和经验。

阜新市推进数字孪生水利建设工作领导小组

　　按照省水利厅关于印发《推进数字孪生水利建设工作方案的通知》的要求。推进新时代水利高质量发展部署，认真抓好贯彻数字孪生重点水利建设任务有效落实。加快构建我市具有“四预”功能的智慧水利体系，决定成立推进数字孪生水利建设工作领导小组，现将有关事项通知如下：

一、领导小组

组  长：白  皓 市水利局局长

副组长：张长青 市水利局副局长

吴佳文 市水利局副局长

王  俊 市水利局副局长

杨纯大 市水利事务服务中心副主任

孙  彬 市水利事务服务中心副主任

成  员：张  洋 市水利局办公室主任

王  岩 市水利局规计科科长

曹雪娇 市水利局农水科负责人

孙  涛 市水利局安监科负责人

陈  朋 市水利局审批科负责人

谢震生 市水利事务服务中心河库部部长

徐小勇 市水利事务服务中心移民部部长

张铁男 市水利事务服务中心审查部部长

王宝琛 市水利事务服务中心水资源部部长

李宏伟 市水利事务服务中心水土保持部部长

王雯泽 市水利综合行政执法队副队长

张丹丹 市河长制工作办公室负责人

赵  岩 市防汛抗旱服务保障中心负责人

高大鹏 市防汛抗旱服务保障中心副主任

　　成员由局办公室、规计科、农水科、安监科、审批科主要负责同志，市水利事务服务中心、市水利综合行政执法队、市河长制工作办公室、市防汛抗旱指挥部办公室主要负责同志组成。

　　二、主要职责

贯彻落实省水利厅推进数字孪生水利建设部署。各成员收集、协调各县区水行政主管部门相对应的业务工作有序开展，市级统筹推进数字孪生水利建设工作开展，解决推进过程中遇到的重点难点问题，及时向上级报告工作情况。

三、领导小组办公室

领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，负责相关工作推进，召开工作调度、方案论证、技术咨询等有关会议及领导小组交办的其他工作。办公室设在市防汛抗旱指挥部办公室。

办公室组成人员：

主  任：吴佳文  市水利局副局长

副主任：赵  岩  市防汛抗旱服务保障中心负责人

副主任：张丹丹  市河长制工作办公室负责人

成  员：陈  朋  市水利局审批科负责人

孙  涛  市水利局安监科负责人

谢震生  市水利事务服务中心河库部部长

张铁男  市水利事务服务中心审查部部长

王宝琛  市水利事务服务中心水资源部部长

四、职能组

领导小组下设职能组，组成人员和主要工作职责如下:

(一)综合协调组

组  长:赵  岩

副组长: 谢震生  王宝琛  孙  涛  曹雪娇  徐小勇  

李宏伟  王雯泽

综合协调组负责组织协调县区各成员单位做好水利工程项目中数字孪生水利相关内容设计、实施、建设成果的收集、协调、推广等工作。

(二)技术组

组  长：张丹丹

副组长：王元章  张铁男  陈  默  高大鹏  徐  杨

技术服务组负责做好数字孪生重点水利建设中项目审查、批复、网络安全等信息化方面技术服务，以及山洪灾害非工程措施、水文监测站点布设等技术服务工作。

如人员调整，由承接对应职责、职务人员接替，不再另行发文调整。

文件解读：《阜新市水利局关于印发<阜新市推进数字孪生水利建设工作方案>的通知》 文件解读