一、编制背景

按照《辽宁省水利厅关于全力打好2025年水利工程建设秋冬会战的通知》要求，实现全面振兴新突破三年行动决战决胜，确保“十四五”规划圆满收官。经市水利局党组研究决定，启动实施2025年秋冬水利会战，并制定本方案。

二、工作目标

2025年年底前，完成市县区“十五五”水安全保障规划编制工作，水利建设项目招标投标领域系统整治工作取得阶段性成果，全面完成中小河流治理、水库除险加固、山洪沟治理等16类68项水利工程建设年度建设和投资任务，全年完成全口径水利投资突破15亿元。

三、重点工作

（一）高质量编制“十五五”规划

科学谋划、系统布局，高质量完成“十五五”水安全保障规划编制。注重项目谋划和储备，强化前期工作推进，确保重点项目尽早落地、按期推进，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

（二）切实做好招标投标领域系统整治工作

全面梳理党的十八大以来依法必须招标的水利工程项目，建立健全项目台账，开展随机抽查，确保整治工作取得实效。

（三）全力推进水利工程建设

各县区要对照《阜新市2025年秋冬水利会战重点任务清单》确定的目标任务，在严守质量安全底线的前提下，进一步优化施工组织，加大人力、物力投入，加快推进施工进度，努力形成更多实物工作量。

（四）加快推进水利工程验收

对省水利厅确定的23项2025年度验收任务，逐项研究制定解决方案，加快验收资料整理和程序报批，确保按期完成验收任务。

（五）提前做好2026年工程建设准备

各县区、市直有关部门要结合“十五五”规划编制，围绕2026年水利工程建设计划，加快推进项目前期工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导，压实工作责任

各县区水利部门要围绕“建设进度明显加快、资金拨付及时到位、项目验收取得突破”的总体目标，制定详细推进方案，细化节点任务，加强统筹协调，全力推动项目加快实施，争取更快、更多形成实物工程量，确保各项建设任务落到实处、取得实效。

（二）科学谋划布局，高质量推进规划编制

各县区要立足长远发展需求，组建专业规划团队，深入开展调研论证，确保“十五五”水利发展规划的前瞻性和可操作性。做实项目前期论证，完善重大项目库储备，筑牢项目“硬支撑”，为“十五五”水利高质量发展奠定坚实基础。

（三）深化系统治理，规范招投标市场秩序

各县区要扎实推进招标投标领域突出问题系统整治，建立健全长效机制。全面排查党的十八大以来依法必须招标项目，完善台账管理，按要求比例开展随机抽查和重点核查。强化部门协同，严肃查处虚假招标、围标串标等违法违规行为，不断净化水利建设市场环境。

（四）强化建设管理，确保质量安全

各县区水行政主管部门和质量监督机构要牢固树立“质量第一、安全为本”理念，坚决杜绝质量安全事故，努力打造一批质量过硬、安全可靠的优质工程、精品工程。

（五）持续跟踪调度，适时督办问责

建立健全“周调度、半月通报、月度研判”的常态化调度机制。各县区水利部门要实行周调度，及时掌握项目进展；市水利局规财科（建管科）牵头开展半月调度，分析整体情况；局机关、中心相关业务科室要主动靠前服务，加强指导协调，合力破解难题。

　　联系人：冯志丹；联系电话：0418-6526310

　　查看原文：阜新市水利局关于印发《阜新市水利局水利工程建设项目招标投标监督管理工作制度》的通知